當前,實體經(jīng)濟尚未明顯好轉(zhuǎn),過高的房價使大多數(shù)購房者背上了沉重的債務負擔。我國房地產(chǎn)開發(fā)資金構成與國外相比,存在企業(yè)自有資金不足、過分依靠銀行貸款的問題。為了給過熱的樓市降溫,除從供給層面上,增加經(jīng)濟適用房供給外,從政策層面上,央行在繼續(xù)落實適度寬松貨幣政策的同時,將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟和價格走勢,注重運用市場化手段進行微調(diào)。而就在銀監(jiān)會重申嚴格執(zhí)行"二套房貸"政策后,國土資源部、國家發(fā)改委等部委先后對房地產(chǎn)市場發(fā)出加強監(jiān)管的信號。
房地產(chǎn)市場經(jīng)過前5個月的樓市大幅上漲之后,在六七月份多個重點城市的樓市呈現(xiàn)"價升量跌"的態(tài)勢,樓市似乎再次走到了"十字路口"。
價格上漲銷售轉(zhuǎn)跌
7月至今,"價升量跌"是全國樓市的一個新變化。國家統(tǒng)計局新近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比、環(huán)比繼續(xù)雙雙上漲,且漲幅分別比上個月高出0.8和0.1個百分點。根據(jù)環(huán)比推算,7月份房價已達到歷史新高。另一方面,7月全國商品房銷售面積為7646萬平方米,環(huán)比6月的9465萬平方米下降近20%;商品房銷售額3800億元,環(huán)比6月的4411億元下跌近14%。這是兩項指標自今年3月以來遭遇的首次下跌。
北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的統(tǒng)計顯示,7月份北京共成交現(xiàn)房商品住宅4207套,期房商品住宅銷售套數(shù)為12840套,其中除經(jīng)濟適用房和兩限房外的期房商品住宅簽約套數(shù)為10862套,日均350套,較6月份日均385套下跌9.1%。這是繼6月份成交量下滑之后第2個月出現(xiàn)成交萎縮的情況。
市場人士表示,近期成交量回落的原因,除新增供應量減少、"二套房貸"執(zhí)行趨嚴等因素外,還有購房者熱情的減弱。應該說,經(jīng)歷了前期持續(xù)火熱的市場行情之后,普遍的買賣房人開始變得慎重起來,不再貿(mào)然"追漲"。
顯然,管理層對于房價泡沫的擔憂,將促使房地產(chǎn)調(diào)控政策逐步由"刺激"趨向"中性"。而在主要城市"去庫存化"已接近尾聲之時,調(diào)控也應從單純的"住房消費刺激"轉(zhuǎn)向"有效供給擴張"。
房價過高反而造成內(nèi)需不足
目前很多城市房價上漲過快,市場繁榮之程度遠遠超出宏觀經(jīng)濟面。有業(yè)內(nèi)人士認為,作為衡量房地產(chǎn)市場健康與否的重要指標之一,北京樓市租售比在今年上半年出現(xiàn)了巨大的背離,突破1∶400。國際上通行的標準認為,合理的房價租售比應在1∶250以內(nèi)。這個比值意味著,如果把房子按現(xiàn)在的租金出租,100個月至230個月(大致相當10年至20年)內(nèi)能收回房款,買房就是合算的。而房價長期脫離租金水平,從側面說明房價偏高,住宅投資價值呈下降趨勢。
與此同時,在當前外需減弱的情況下,擴大內(nèi)需的關鍵是刺激消費增長。但從樓市消費對經(jīng)濟的拉動作用來看,高房價的擠出效應,影響到了居民的日常生活和消費行為,已經(jīng)成為制約消費啟動的阻力。前不久,房地產(chǎn)中介機構中大恒基根據(jù)北京市統(tǒng)計局和北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的相關數(shù)據(jù)計算得出,目前北京市的房價收入比已達27∶1,相當于夫妻雙方不吃不喝努力27年才能買到一套房。即便不把房貸因素考慮在內(nèi),北京市的房價收入比也高達17∶1,遠遠高于國際標準。雖然目前對于"房價收入比"的概念有很大爭議,關于它的計算方法也沒有達成統(tǒng)一認識,但中國社科院房地產(chǎn)研究專家表示,中國部分城市房價過高是不爭的事實。
房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,始終不可能超越鏈條終端購房者的承受能力。而當前顯而易見的是,實體經(jīng)濟尚未明顯好轉(zhuǎn),就業(yè)形勢依然嚴峻,居民實際購買力并未提高,過高的房價收入比,使大多數(shù)購房者背上了沉重的債務負擔,只能省吃儉用,壓縮消費,形成擠出效應,從而造成嚴重的內(nèi)需不足。
值得一提的是,我國房地產(chǎn)開發(fā)資金構成與國外相比,存在企業(yè)自有資金不足、過分依靠銀行貸款的問題,房地產(chǎn)市場的絕大部分風險系在金融機構身上。目前全國房地產(chǎn)銀行貸款依賴水平在50%左右,而部分大型城市開發(fā)商對銀行信貸資金的依賴程度更高。銀行風險同房價上漲成正比例增加,一旦房價較大幅度下降,地產(chǎn)金融危機不可避免。
讓房地產(chǎn)市場走向理性
經(jīng)濟學家謝國忠曾撰文認為,如果經(jīng)濟高速增長意味著高房價,可能得不償失。
降低房價還需要多方努力。從供給層面上,增加經(jīng)濟適用房供給。目前,經(jīng)適房建設情況不是很盡如人意。住房和城鄉(xiāng)建設部提供的統(tǒng)計資料顯示,今年上半年,全國各地新開工經(jīng)濟適用房3388萬平方米、48萬套,約占全年指標的37%。
實際上,中央政府相當重視經(jīng)濟適用房建設,這兩年的建設任務下達的相當急迫。這不僅因為在過去幾年中國保障性住房存在著巨大的供給缺口,更重要的是,在金融危機影響下,政府希望通過加大房地產(chǎn)投資來拉動經(jīng)濟,其中最重要一項無疑就是保障性住房建設。計劃3年拿出9000億元用于保障性住房投資,完善保障性住房的決心可見一斑。
從政策層面上,為了給過熱的樓市降溫,央行在8月5日發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報告中,首次出現(xiàn)"動態(tài)微調(diào)"的提法。即央行在繼續(xù)落實適度寬松貨幣政策的同時,將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟和價格走勢,注重運用市場化手段進行微調(diào)。
銀監(jiān)會主席劉明康在中國銀監(jiān)會舉行的"2009年第三次經(jīng)濟金融形勢通報會"上,也將房地產(chǎn)市場風險列為銀行業(yè)新的風險點,要求各銀行金融機構要切實加強風險管理,嚴守撥備覆蓋率底線,在年內(nèi)必須將撥備覆蓋率提高到150%以上。并嚴格了"二套房"貸款執(zhí)行標準。指出"二套房貸"的政策約束符合我國房地產(chǎn)市場發(fā)展實際,也符合控制房地產(chǎn)貸款風險的客觀規(guī)律,因此,銀監(jiān)會將繼續(xù)嚴格執(zhí)行"二套房貸"的有關政策不動搖。
而就在銀監(jiān)會重申嚴格執(zhí)行"二套房貸"政策后,國土資源部、國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、國家稅務總局等部委先后對房地產(chǎn)市場發(fā)出加強監(jiān)管的信號。國家稅務總局表示,近日將把房地產(chǎn)業(yè)的稅收作為監(jiān)管重點,要求各地稅務機關加強房地產(chǎn)業(yè)等領域的稅收征管。此外,國土資源部、國家發(fā)改委等部門近期對房地產(chǎn)調(diào)控的動作也是頻頻不斷。
相信,多項政策出臺之后,將進一步引導房地產(chǎn)市場走向理性。