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□記者李紅實習生張叢博文記者陳曉東圖
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今年是“十一五”最后一年，也是“十二五”規劃編制的關鍵一年。昨天，省科協召開省“十二五”規劃編制院士專家座談會，省內外院士針對省發改委透露的“十二五”規劃有關問題進行了熱議，并建言獻策。
如何充實老百姓的錢袋子以擴大內需？如何推進半小時交通圈和1小時交通圈建設？如何解決城鄉低收入群眾的現實困難？院士專家們議論和關注的焦點關系國計民生，本報在此一一列出。
與會院士專家
李俊賢中國工程院院士，黎明化工研究院技術委員會主任
吳養潔中國科學院院士，鄭州大學教授、博士生導師
趙玉芬中國科學院院士，廈門大學藥學系主任
王亞弟解放軍信息工程大學副校長、少將，省電子學會副理事長
張廷建省發改委副主任，黨組成員
張占倉省科學院副院長，省自然辯證法研究會副理事長、秘書長
谷建全省社會科學院副院長、省技術進步與管理現代化研究會副會長
羅承廉省電力公司原總工程師、教授級高工，省電機工程學會理事長
王紹中省農科院研究員，省小麥研究會理事長
高文生省機械工程學會秘書長，教授級高工
李緒螢省土木建筑學會秘書長，教授級高工
任保增鄭州大學教授、博士生導師，省化工學會秘書長
趙玉華省汽車工程學會秘書長，教授級高工
劉仲敏省科學院生物所副所長，省生物工程學會副理事長、秘書長
丁鳴省科學院能源所副所長，省可再生能源研究會副理事長
黃紀念省農科院研究員、博士，省食品科技學會理事
陳謨順省電子學會秘書長
“十二五”河南大有可為
省發改委副主任張廷建說，“十二五”時期宏觀環境機遇大于挑戰，“大機遇”有：國家促進中部地區崛起戰略全面實施，中原經濟區建設有望提升到國家戰略層面；國內外產業轉移步伐加快，我省優勢進一步凸顯，有利于進一步擴大對外開放等。
“十二五”總體目標
初步考慮，經濟增長要在優化結構、提高效益和降低能耗的基礎上，比全國平均水平高2個百分點以上。力爭到2015年，我省人均生產總值和城鎮居民人均可支配收入接近全國平均水平，農民人均純收入超過全國平均水平，城鎮化發展接近中部平均水平，中原城市群在中西部地區的競爭力與輻射帶動力進一步提升。力爭到2020年，主要人均經濟指標全面超過全國平均水平，提前1~2年實現全面建設小康社會的奮斗目標，城鎮化發展接近全國平均水平，中原城市群在全國的競爭力與輻射帶動力明顯提升，經濟社會發展走在中西部地區前列，實現中原崛起、河南振興，成為全國經濟發展的重要增長極。
如何擴大內需？
“十二五”期間，重點引導投資向培育新的經濟增長點和產業升級領域傾斜，向建設資源節約型和環境友好型社會傾斜，向提高公眾服務能力、保障和改善民生、擴大消費需求等領域傾斜，向城鄉公共基礎設施和綜合承載能力領域傾斜。同時加快完善促進民間投資發展的政策措施，激發民間投資活力，發揮好民間投資的主導作用，積極擴大消費需求，通過實施更加積極的就業政策，夯實居民的消費基礎；通過調整收入分配格局，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，增強居民消費能力；通過完善社會保障制度，改善居民消費預期。
如何構建現代產業體系？
產業的振興與發展，是各項事業發展的前提與基礎。那么具體怎么做呢？
在農業領域，加快糧食生產核心區建設，加大農田水利基本建設投入，確保到2020年糧食綜合生產能力達到1300億斤，農村經濟向農產品加工業調整。
在工業領域，大力發展戰略性新興產業，把電子信息、生物、節能環保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等7大產業作為主攻方向，力爭到2015年，全省戰略性新興產業產值占工業比重達到15%左右。
實施重大產業轉型升級工程，做優做強裝備制造、有色冶金、化工、食品、紡織服裝五大戰略性支撐產業，改造提升輕工建材等傳統優勢產業，著力打造全國重要的現代裝備制造、高加工度原材料、中高端消費品制造基地。
把發展服務業放在重要位置。突出五個戰略重點，即現代物流、文化、旅游、金融和房地產業；著力提高兩個比重，即到2015年服務業增加值占GDP的比重達到35%左右，服務業從業人數占全社會就業人數的比重達到30%左右。
壯大主導產業，加快產業集群發展，主動承接沿海地區集群式鏈式產業轉移，重點引進龍頭型、基地型企業和項目，吸引一批上下游產品和配套企業，提升主導產業集群發展的規模和水平。
如何構建現代城鎮？
到2015年，現代城鎮是個什么樣呢？
加快中原城市群發展。加快鄭汴新區“五區一中心”建設，力爭“十二五”末人口規模達到720萬人，對全省的綜合服務功能和中原城市群發展的輻射帶動能力明顯提升。
加快推進半小時交通圈和1小時交通圈建設，“十二五”末緊密層城市實現半小時通達鄭州。推進“兩干三城”交通體系建設，促進鄭州與開封、許昌、新鄉、洛陽發展對接。加快鄭汴洛工業走廊建設。
壯大中心城市。提升鄭州全國區域性中心城市地位，增強高端要素集聚、科技創新、文化引領和綜合服務功能。鞏固提升洛陽中原城市群副中心地位。加快焦作、平原、許昌新區建設，支持其他符合條件的省轄市規劃建設城市新區。
發展縣域經濟。力爭2015年人口超20萬的縣城（縣級市）達到35個以上，超10萬的達到70個左右。
如何推進自主創新？
推進重點領域自主創新。重點在智能裝備、智能電網、食品安全、節能環保、創新藥物、生物育種、信息安全、物聯網、新型功能材料、數字內容等領域，集中攻克100項重大關鍵核心技術，逐步打破現代產業體系發展的技術瓶頸。打造區域創新中心。加快鄭州、洛陽國家創新型城市和創新基地建設，發展南陽新能源、新鄉生物及綠色電池等創新基地，形成全省技術研發高地和區域創新中心。
如何加強基礎設施建設？
圍繞構建全國重要交通樞紐，加快推進綜合樞紐和運輸通道建設，重點抓好高鐵、航空、高速公路和城際交通建設，強化我省在全國的交通樞紐地位。
建設安全穩定清潔高效的現代能源供應體系。大力發展核電和可再生能源，適度超前發展電力，穩步發展煤炭，擴大利用油氣，加強能源儲備和省外能源入豫通道建設。
水利方面，重點加強洪水控制工程等，集中建成一批大中型水利骨干工程。完成南水北調中線受水工程及其他蓄水工程建設。
加快寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網建設，推進“三網”融合。實施有線電視網絡優化工程、寬帶提速工程、移動通信網絡升級工程，基本建成有效覆蓋全省城鄉的第三代移動通信網，完成全省有線電視數字化整體轉換和雙向改造。
如何推進環境保護？
未來五年，我省將建成“綠色河南”。
推進四大流域及南水北調中線工程水源地和引水干渠周圍的水污染防治，加強大氣污染防治，強化城市污染治理。推進“一屏、三帶”生態建設，構筑豫西北—豫西—豫南山地森林綠色屏障，建設沿黃河、淮河和南水北調中線等生態帶。到2015年，建成100個循環經濟示范企業、20個示范園區和10個示范城市，建設全國工農業復合型循環經濟示范省。
如何進行改革開放？
在改革方面，將積極推進國有企業、非公有制經濟、金融、財稅、土地流轉、資源型產品價格等領域的改革；圍繞改善民生和社會建設，加快醫藥衛生、教育、文化、收入分配、社會保障等領域的改革；圍繞轉變政府職能，深化政府機構、行政管理體制改革。
在開放方面，把承接產業轉移、招商引資作為對外開放全局性和戰略性的工作來抓，持續開展大招商，持續承接產業轉移，持續推進與央企戰略合作。
如何改善民生？
我省將進一步加大改善民生投入，提高公共服務均等化水平。比如進一步提高公共教育、公共衛生、基本醫療、公共文化、就業服務和社會保障的供給能力和水平，特別是解決好城鄉低收入群眾的現實困難和貧困人口的最低生活保障問題。
